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　　首先，托育服务 需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。