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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。