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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究  院社会发展 所研究员张本
波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一 
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。