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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本 波提 出，一方面
，要加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营
成本。