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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不
足
的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。