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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下 
婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“ 十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。