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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。