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　　发 展普惠托 
育服务，要充分调动社会
力量积
极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院
社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提 
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运
营  补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。