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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员 张本波 提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面


，采取公建民 营、

运营补贴、奖  励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。