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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往 往面临高成
本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助

、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。