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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度 ， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。