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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体 
系之外。