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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公  建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。