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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构  时都会 关注服务质量 ，包括机构

资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于

相关部门的监管体系之外。