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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮 认为 
，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育  机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。