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发展普惠托育服务，要充分调

动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投
资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。