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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调 动社会力
量积极  性，而社  会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运 营成本。