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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质  量参差不齐 
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。