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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
 ，但现有 托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿  托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。