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　　其 三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境 、
 照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系 之外。