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　　 发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制 。中国 宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补 贴标 准
，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。