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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合  理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励 补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。