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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效
监 管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括  机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。