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　　发展普 
惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出  ，一 方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。