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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发  展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方  式，降低普惠机构运营成本。