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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。