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　　 发展普惠托 育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展
所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。