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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究 院社会
发展 所研究员张本波提出
 ，
一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进一步降低普惠
机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。