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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正  
规机构游离于相 关部门的监管体系
之
外。