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　　 发 展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会  力量 往往面临高 成 本 压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。