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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 
大多数家庭在选择托育机构 时都

会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监 管体系之外。