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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托 

位
建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机
 构  运营成本。