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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 
提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机
构
游离于相关部门的监管
体系之外。