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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面 
，

要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。