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　　“框架协议”明确， 将强 化三省一
市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展， 构
建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补 发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地  、可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。