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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。