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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建  设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。