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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，  
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。