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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资
质
、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。