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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮 
认为， 大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关 部门的监管体系 之外。