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　　 其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服

务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境 

、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。