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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
 以上
婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。