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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往
面临高成本
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补

助、
购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。