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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，  但现有  托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。