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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202
1年底， 我
国
每千人口拥有

3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。