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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本； 另一  方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。