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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。