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　　其三，托育服务领域人才短
 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门 
的监管 体系之外。