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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托 育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千  人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。