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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2
. 0 3个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。